Что делать, если вам отказали в продаже энергетика, несмотря на предъявление паспорта через Госуслуги

В Российской Федерации продажа безалкогольных тонизирующих напитков («энергетиков») в большинстве регионов регулируется региональными законами и сопровождается возрастными ограничениями (как правило, не моложе 18 лет). Для проверки возраста продавец обязан запросить документ, удостоверяющий личность.

В связи с развитием цифровых технологий граждане стали использовать мобильное приложение «Госуслуги» для предъявления сведений из паспорта. При этом, начиная с 18 сентября 2023 года, действует Указ Президента РФ № 695, который закрепил возможность приравнивания электронных сведений из паспорта к оригиналу — но только в случаях, установленных Правительством РФ.

---

⚖️ Правовая база

🔹 Указ Президента РФ от 18.09.2023 № 695

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ № 695:

«Предъявление сведений из паспорта гражданина Российской Федерации через мобильное приложение „Госуслуги“ приравнивается к предъявлению оригинала паспорта — в случаях, определённых Правительством Российской Федерации».

Таким образом, ключевым условием является наличие конкретных случаев, прямо установленных правительственными актами.

---

🔹 Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 № 1067 (в редакции от 18.01.2025 № 15)

Согласно этому постановлению, перечень случаев использования биометрических данных и цифрового паспорта расширен и теперь включает, в частности:

«Осуществление продажи алкогольной продукции, безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции» (подпункт п пункта 1 перечня, утверждённого постановлением).

Таким образом, начиная с января 2025 года, продажа энергетиков официально включена в перечень ситуаций, когда допускается использование цифрового паспорта (через приложение «Госуслуги») для подтверждения возраста.

---

💡 Почему всё равно могут отказать

Несмотря на внесение продажи энергетиков в перечень разрешённых случаев, на практике существуют следующие препятствия:

✅ Отставание локальных инструкций

Во многих торговых сетях до сих пор действуют старые внутренние регламенты, которые требуют предъявления исключительно бумажного паспорта. Обновление инструкций может происходить с задержкой.

---

✅ Техническая готовность

Некоторые кассовые системы и программное обеспечение магазинов ещё не интегрированы с возможностью сканирования QR-кодов или проверки цифровых паспортов в реальном времени. В результате продавцы физически не могут подтвердить данные, даже если вы их предъявили.

---

✅ Риск ответственности продавца

Продавцы продолжают нести ответственность за продажу продукции несовершеннолетним. Если они не уверены в легитимности цифрового паспорта (из-за отсутствия обучения или регламентов), они предпочитают отказать, чтобы избежать штрафов по ст. 14.16 КоАП РФ.

---

🟢 Пошаговая инструкция, что делать

🔹 Шаг 1. Вежливо уточните у продавца причину отказа

Спросите:

«Вы знаете, что в перечень разрешённых случаев теперь включена продажа энергетиков с использованием цифрового паспорта (Постановление Правительства РФ № 1067, ред. от 18.01.2025 № 15)?»

---

🔹 Шаг 2. Попросите ознакомиться с внутренними инструкциями

Вы можете попросить показать или назвать документ, на основании которого вам отказывают.

---

🔹 Шаг 3. Предложите зафиксировать отказ письменно

Если продавец продолжает отказывать, вы вправе потребовать:

• сделать запись в книге жалоб и предложений,
• оформить письменный отказ (это закреплено Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

---

🔹 Шаг 4. Подайте жалобу

Вы можете обратиться:

• в Роспотребнадзор,
• в территориальный орган торговли,
• в головной офис торговой сети.

В жалобе необходимо указать:

• дату и время,
• магазин и адрес,
• описание ситуации,
• ссылку на Указ Президента РФ № 695 и Постановление Правительства РФ № 1067 в редакции от 18.01.2025 № 15.

---

🔹 Шаг 5. Используйте альтернативный документ

Для оперативного разрешения ситуации всегда можно предъявить бумажный паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, чтобы избежать задержек.

---

💬 Заключение

📌 Юридическая позиция на 2025 год:

• Использование цифрового паспорта через приложение «Госуслуги» при продаже энергетиков официально разрешено (Постановление № 1067).
• Продавцы обязаны принимать цифровой паспорт, но из-за технических или организационных сложностей отказы всё ещё встречаются.
• Вы имеете право фиксировать такие отказы и обжаловать их.

✅ Практический совет:

• Всегда сохраняйте скриншоты или QR-коды цифрового паспорта.
• При наличии возможности берите с собой бумажный документ, чтобы избежать конфликтов.
• Если хотите повлиять на системное изменение практики, направьте официальные запросы в сеть магазинов и надзорные органы.

---

📄 Полезные ссылки

• Указ Президента РФ от 18.09.2023 № 695
• Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 № 1067 (ред. от 18.01.2025 № 15)
• Закон РФ «О защите прав потребителей»
• Роспотребнадзор — подать жалобу

---

🟢 Шаблон жалобы в Роспотребнадзор / орган торговли

В Роспотребнадзор РФ
(или в территориальное управление торговли, либо в головной офис торговой сети)

От:
Ф.И.О.: _________________________
Адрес: _________________________
Телефон: _________________________
Электронная почта: ________________

ЖАЛОБА
о нарушении прав потребителя при отказе в продаже товара

«_»___________ 202__ г.__ я обратился(лась) в магазин _____________________________ (указать наименование и адрес магазина) с целью приобрести безалкогольный тонизирующий напиток (энергетик).

Для подтверждения возраста я предъявил(а) сведения из паспорта гражданина Российской Федерации через мобильное приложение «Госуслуги» в форме QR-кода, приравненные к оригиналу паспорта в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 18.09.2023 № 695 и подпунктом «п» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 15.06.2022 № 1067 (в редакции от 18.01.2025 № 15).

Несмотря на это, продавец отказал(ась) в продаже товара, ссылаясь на внутренние инструкции, без предоставления письменного обоснования или нормативных актов, запрещающих прием цифрового паспорта.

Данные действия нарушают мои права как потребителя, закрепленные в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также прямо противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного прошу:

Провести проверку факта отказа в реализации товара при наличии действительного цифрового паспорта.

Обязать продавца устранить допущенные нарушения и принять меры по обучению сотрудников.

Привлечь виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

К жалобе прилагаю:

Копию чека (если имеется).

Скриншот предъявленного цифрового паспорта.

Фото/видео фиксацию инцидента (при наличии).

Дата: «»________ 202__ г.
Подпись: _______________

---

🟢 Шаблон заявления в книгу жалоб и предложений

Заявление в книгу жалоб и предложений

«_»___________ 202__ г.__ я, ____________________________ (Ф.И.О.), посетил(а) магазин _____________________________ (указать адрес и наименование).

Я предъявил(а) сведения из паспорта гражданина РФ через мобильное приложение «Госуслуги» в форме QR-кода для подтверждения возраста при покупке энергетического напитка.

Согласно подпункту «п» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 15.06.2022 № 1067 (ред. от 18.01.2025 № 15), использование цифрового паспорта при покупке безалкогольных тонизирующих напитков разрешено и приравнено к оригиналу.

Несмотря на это, мне было отказано в продаже товара без предоставления нормативных оснований.

Прошу администрацию магазина:

Провести проверку по данному факту.

Обеспечить соблюдение законодательства РФ.

Провести дополнительный инструктаж сотрудников о правомерности использования цифрового паспорта.

Прошу зафиксировать мое обращение и предоставить письменный ответ на контактный адрес: _____________________________ или на электронную почту: _____________________________.

Дата: «»________ 202__ г.
Ф.И.О.: ____________________________
Подпись: ___________________________

---

---